
「リスクアセスメント」という言葉を聞いたことはあるが、具体的には良く分かっていないという方もいるのではないでしょうか。
職長教育や安全衛生の研修で必ず登場する言葉で、職場にひそむ危険性や有害性を洗い出し、それぞれの「リスクの大きさ」を見積もったうえで、優先順位をつけて対策を実施していく手法のことを指します。ただし、実際の現場では言葉の意味だけでなく、具体的にどう進めるかまで把握することが大切です。
この記事では、リスクアセスメントの概要から進め方まで解説します。実際の労働災害事例もまとめてご紹介しますので、ぜひ参考にしてみてください。


リスクアセスメントとは

リスクアセスメントとは、職場にひそむ危険性や有害性を洗い出してそれぞれの「リスクの大きさ」を見積り、優先順位をつけて対策を実施していく一連の手法のことです。建設業において事故が起きる前に危険の芽を見つけることで、未然に事故を防げます。
厚生労働省が公表している「危険性又は有害性等の調査等に関する指針」でも、リスクアセスメントは次の手順で進めるものとされています。
- 職場にある危険性または有害性を特定する
- 危険性または有害性によるリスクを見積もる
- リスクを低減するための優先度を設定し、低減措置の内容を検討する
- 優先度に対応した低減措置を実施し、その結果を記録する
リスクアセスメントは、現場の「なんとなく危ない」という感覚を、誰の目にも分かる形で「見える化」し、合理的に対策を進めるための仕組みというわけです。
なぜ建設業でリスクアセスメントが必要なのか

ここからは、建設業でなぜリスクアセスメントが必要なのか解説します。法律上の位置づけや建設業の現状から重要性をみていきましょう。
法律上の位置づけ(労働安全衛生法第28条の2)
リスクアセスメントは、労働安全衛生法第28条の2によって、事業者の努力義務として定められています。安全管理者の選任義務がある業種、すなわち建設業も対象に含まれます。
また、「努力義務だから、やらなくてもよいのでは」と考えるのは危険です。リスクアセスメントを怠った結果として労働災害が発生した場合、事業者は民事上の損害賠償責任を問われる可能性があります。
なお、リスクアセスメントは次のようなタイミングで実施することが求められています
- 建設物を設置・移転・変更・解体するとき
- 設備や原材料などを新規に採用、または変更するとき
- 作業方法や作業手順を新規に採用、または変更するとき
- そのほか、危険性または有害性などに変化が生じるおそれがあるとき
建設現場は工事の進捗とともに状況が刻々と変わるため、これらのタイミングを意識して繰り返し実施することが大切です。
建設業の労働災害の現状
労働災害による死亡者数は長期的に減少傾向にあるものの、依然として建設業は全産業の中でも死亡災害が多い業種です。特に「墜落・転落」は建設業の死亡災害の中で大きな割合を占めており、重点的な対策が求められています。
例えば、設備の老朽化や大型化、工程の複雑化や複数の業者が入り混じる混在作業、熟練技能者の不足など、現場をとりまく環境は厳しさを増しています。労働災害を減らしていくには、経営者から現場の作業員までが一体となって、危険を未然に防ぐリスクアセスメントに取り組むことが欠かせません。

リスクアセスメントの進め方5ステップ

リスクアセスメントを実際に進める際の手順は、主に以下の5ステップです。
- 危険性・有害性の特定
- リスクの見積もり
- 優先度の設定
- 低減措置の検討
- 記録と有効性の確認
それぞれの内容について詳しく解説します。
参考:厚生労働省「リスクアセスメントのすすめ方」、厚生労働省「リスクアセスメント 実施一覧表の作成」
ステップ1:危険性または有害性の特定
まずは現場に潜むリスクを漏れなく特定します。単なる危険箇所の指摘にとどまらず、「どのような状況・理由で事故に至るか」という経緯まで具体的に書き出すことが大切です。
また、情報源には作業手順書やヒヤリハット報告、過去の災害事例を活用しましょう。現場の小さな気づきが重大事故を防ぐことにつながります。
ステップ2:リスクの見積もり
次に、特定した危険性または有害性についてリスクの大きさを見積もります。リスクは「ケガや病気の重さ(重篤度)」と「発生する可能性」「危険性又は有害性に近づく頻度」の組み合わせで決まります。
以下の表は、数値を足し合わせて評価する加算法を簡単にまとめたものです。
▼負傷または疾病の重篤度
| 点数 |
区分 |
内容の目安 |
| 10 |
致 命 傷 |
死亡や永久的な損傷、腕や足の切断など |
| 6 |
重大 |
休業1か月以上のケガ |
| 3 |
中程度 |
休業1か月未満のケガ |
| 1 |
軽微 |
不休災害やかすり傷程度 |
▼発生の可能性
| 点数 |
区分 |
内容の目安 |
| 6 |
確実 |
注意力をかなり高めていてもケガや病気になる |
| 4 |
高い |
よほど注意しないとケガや病気になる |
| 2 |
ある |
注意していないとケガや病気になる |
| 1 |
ほとんどない |
注意していなくてもほとんどケガをしない |
▼危険性又は有害性に近づく頻度
| 点数 |
区分 |
内容の目安 |
| 4 |
頻繁 |
頻繁に立ち入り・接近する |
| 2 |
時々 |
故障や修理等で時々立ち入り・接近する |
| 1 |
ほとんどない |
立ち入り・接近することはほとんどない |
この3つの点数を足し合わせた数値が、リスクの見積もり結果となります。
ステップ3:リスク低減措置の優先度の設定
見積もったリスクの数値に応じて、対策の優先順位を決めます。数値が大きいほど、緊急に対策すべきリスクということです。
| 見積もり点数 |
優先度 |
対応の目安 |
| 12~20 |
Ⅳ |
直ちに中止・改善が必要 |
| 9~11 |
Ⅲ |
優先的な改善が必要 |
| 6~8 |
Ⅱ |
計画的に改善する |
| 5以下 |
Ⅰ |
当面は対策の必要が小さい |
限られた人員や予算の中で、どの危険から手をつけるべきかを合理的に判断できるのが、リスクアセスメントの大きなメリットです。
ステップ4:リスク低減措置の検討と実施
優先度の高いものから、具体的な対策(リスク低減措置)を検討します。以下の順番で上から検討し、安易に保護具だけで済ませないようにします。
| 順番 |
種類 |
詳細 |
| 1 |
本質的な対策 |
設計・計画の段階で危険そのものをなくす、または危険の少ない方法・材料に変更する(例:危険な作業をやめる、設備を自動化して人が近づかないようにするなど) |
| 2 |
工学的な対策 |
防護柵で隔離する、安全装置やインターロックを設置して機械を止めるなど、設備側で対応する |
| 3 |
管理的な対策 |
作業手順書やマニュアルの整備、立入禁止の表示、教育訓練など、ルールと運用で対応する |
| 4 |
個人用保護具の使用 |
1〜3でリスクを下げきれない場合の最終手段として、保護帽・安全靴・フルハーネスなどで身を守る |
保護具は手軽に思えますが、あくまで「最後の手段」です。まずは危険そのものをなくせないかを考えるという順序を意識する必要があります。
ステップ5:記録と有効性の確認
対策を実施したら、それで終わりではありません。リスクアセスメントの結果を記録に残して効果的だったかを評価します。
効果があった対策はほかの現場にも展開できますし、効果が不十分だった対策は見直しが必要です。記録を残すことで、ノウハウが現場や会社に蓄積され、次の安全活動に活かせるようになるでしょう。
リスクアセスメントと関連する安全活動

リスクアセスメントは、現場で行われているほかの安全活動と組み合わせることで、より効果を発揮します。
| 活動名 |
内容 |
リスクアセスメントとの関連 |
| KY活動(危険予知活動) |
その日の作業に潜む危険を、作業前にチーム全員で話し合って共有する活動。 |
リスクアセスメントで洗い出した危険を、現場で再確認する役割を果たす。 |
| ヒヤリハット活動 |
ケガには至らなかったものの「ヒヤリ」「ハッ」とした体験を集めて共有する活動。 |
リスクアセスメントで危険源を特定する際の重要な情報源となる。 |
| 4S・5S活動 |
整理・整頓・清掃・清潔(・しつけ)を徹底する活動。 |
つまずきや転倒などの危険源そのものを減らし、職場環境を整える。 |
リスクアセスメントが「危険を体系的に評価し、対策の優先順位を決める仕組み」だとすれば、これらの活動は「日々の現場で危険に気づいて共有する習慣」です。両者を組み合わせることで、安全管理の質は大きく高まるでしょう。

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講習の内容に関しては、以下のとおりです。
| 科目・範囲 |
講習時間 |
| 1.報連相 |
17分 |
| 2.ヒューマンエラー |
16分 |
| 3.リスクアセスメント |
21分 |
| 4.5S活動 |
20分 |
| 5.KYKとKYT |
17分 |
| 6.建設現場で身近な保護具 |
13分 |
| 7.メンタルヘルス |
15分 |
| 8.災害事例・災害時の対応 |
14分 |
| 9.季節の労働災害 |
17分 |
| 10.安全衛生標識 |
12分 |
| 合計 |
2時間40分 |
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まとめ

リスクアセスメントとは、現場にひそむ危険を洗い出してリスクの大きさを見積もり、優先順位をつけて対策する一連の手法です。事故が起きてから対応するのではなく、事故を未然に防ぐという考え方が本質にあります。建設業では努力義務として位置づけられていますが、安全配慮義務の観点からも積極的に取り組むべき重要な活動です。
まずは「危険性の特定 → 見積もり → 優先度の設定 → 低減措置 → 記録」という5つのステップを押さえ、自分の現場の作業を一つずつ書き出すところから始めてみましょう。
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